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〔自由時報記者胡健森／宜蘭報導〕宜蘭縣議員吳秋齡、賴瑞鼎、吳福田等人昨天相繼在縣議會質詢指出，有老師為了安胎請病假、為了育嬰申請留職停薪，結果考績被打了丙等，或是在校服務積分大受影響，列為超額教師被迫轉到他校任教，生小孩反而變成處罰，明顯與獎勵生育政策相違背；縣府人事處長郭忠聖解釋說，這是舊法規定產生的問題，政府已經完成修法改正。

台灣的生育率屢創新低，更被提升為國安層級的問題，政府也祭出多項獎勵措施鼓勵生育，但議員吳秋齡指出，去年縣內有名年輕女老師為了安胎，連續請了三十多天的事假、病假，超過二十八天的上限，因此拿到丙等的考績；議員賴瑞鼎也指出，有老師為了安心在家育嬰申請兩年留職停薪，卻因此造成在校服務積分偏低，結果被列入學校超額教師，最後被迫轉往其他學校服務。議員質疑說，政府積極鼓勵民眾生育，但老師為了生育、養育小孩而請假，卻變相遭受處罰，實在很不合理。

縣府人事處長郭忠聖解釋說，主要是因為舊法中規定，只要事、病假總計超過二十八天，當年考績一律列入丙等，但考試院已修訂公務人員考績法施行細則並發佈命令，如果因為安胎需要所請的病假，只要有醫生相關證明都必須扣除，不能算在二十八天的事、病假當中，且不得作為評定考績等次的考量因素。

至於申請留職停薪在家育嬰影響在校服務積分的問題，教育處學管科長林郁欣解釋說，如果因為育嬰問題且遇上原先服務學校有超額教師的情況，這名老師將只是調派至鄰近的學校，但工作權並不受影響，且新派的學校將相對穩定，不會隨即又被迫調往他校任教。

有校長私下表示，這的確是一個兩難的問題，從鼓勵生育角度來看確實不公平，但如果就通盤性而言，其他老師每天在學校努力教學，積分卻與在家休息育嬰的老師一樣，相對也會產生不滿的情緒。也有老師認為，法令如何規定就一切依法行政，依照每個老師在學校的實質服務時間計分很合理；政府如果要獎勵生育，不妨另立特別法來處理，政府在制訂政策時本就應該針對各種問題的嚴重性來做取捨。

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