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中國時報【鄭閔聲、管婺媛、王正寧╱台北報導】

民進黨立委吳秉叡及近卅名綠營立委昨日共同提案，邀請馬英九總統到立法院進行國情報告，說明是否開放美牛進口的決策過程。

立法院長王金平表示，總統赴國會報告，有立法院決議和總統府咨請立院同意兩種管道，只要有一方提出，就會由立法院院會處理，不過目前還沒有人提出要求。

國民黨政策會執行長林鴻池則表示，依規定，立法院確實可邀總統來作國情報告，因此尊重民進黨立委提案；但若實現，將成為總統赴立院報告的首例，可能牽動憲法體例問題，必須謹慎嚴肅看待。

總統府發言人范姜泰基表示，總統尊重立委行使法定職權，但須待立法院做成決議，才會正式對外回應。

吳秉叡表示，根據憲法增修條文，立法院每年得聽取總統國情報告，但相關條文施行至今，還沒有總統到立院報告的前例，他希望馬英九從善如流，藉此機會為台灣建立責任政治、權責相符的民主慣例。

吳秉叡認為，近期美牛議題鬧得沸沸揚揚，開放美牛與否，不僅牽動台美外交經貿關係，也影響國民健康權益，既然總統已經作出政策指導，就應將決策過程與理由向國會報告，讓全民了解。

他只邀請馬總統赴立院報告，至於願不願意接受質詢，則取決於總統面對民意的誠意，他並不強求。

民進黨團總召柯建銘表示，馬總統如果有誠意追求歷史定位，應該主動「接球」並要求國民黨團配合，並與國會議員「一問一答」，不能再以「等立法院決議」為由，消極回應。

林鴻池則強調，總統赴立法院報告須謹守憲法規定，並釐清定位。依規定行政院需向立法院負責，現在若由總統來立院報告，是否意味總統要向立法院負責？若馬英九真的為美牛問題赴立院報告，將成憲政首例。

他說說，目前立法院對總統國情報告的程序尚未有共識，必須審慎討論、嚴肅看待。至於民進黨立委要求總統接受質詢，林鴻池強調，憲法未如此規定，於法不合。

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