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(中央社記者蘇龍麒台北26日電)中央政府組織再造預計明年上路,但相關修法與立法仍有相當數量未完成,讓組織再造工程增添變數。在時間與「屆期不連續」壓力下,立法院開臨時會處理這些議案是可能選項之一。

攸關政府組織再造的各部會組織法草案或部分條文修正草案,今年初陸續送到立法院審議,立法院司法及法制委員會上會期議程幾乎都在審議各部會組織法草案或部分條文修正草案,反映這項議題的急迫性。

審議結果,除「司法官學院組織法草案」,因立法委員審查時有不同意見而不予審議,立法院休會後,還有超過110項相關議案未能三讀。

不過,中央政府組織再造明年就要上路,如何在這屆立委任期結束前的最後1會期,通過其餘組織再造議案,不但是立法院難題,也需要朝野高度共識。

中國國民黨立法院黨團書記長謝國樑表示,立法院已有通案性決議,下會期優先審議政府組織再造法案,讓所有議案順利三讀,不影響行政院各部會組織再造。

此外,即使組織再造工程無法在這屆立委任期內完成,依「行政院功能業務與組織調整暫行條例」規定,「原屬中央機關改隸或業務調整移撥地方政府,其組織法規未修正或制(訂)定前,得由權責機關訂定暫行組織規程及編制表」,組織再造工作也不會停擺。

不過,若相關議案無法在這屆立委任期結束前三讀,基於「屆期不連續」(每屆立委任期屆滿時,除預(決)算案及人民請願案外,尚未議決的議案,下屆不予繼續審議)規定,將面臨下屆立法院選出後重新審議的重大挑戰,變數也將大幅增加。

國民黨中央政策委員會執行長林益世就說,目前行政與立法部門正在研究,包括組織再造議案在內還有多少法案沒通過,如果有需要,不排除8月開臨時會,但目前還沒確定。

民主進步黨團總召集人柯建銘也說,國民黨團有意開臨時會,民進黨團聽憑尊便,只要對國家有正面幫助,黨團願嚴正看待,但希望國民黨團不要通過組改相關法案後卻不執行,有決心要做就要玩真的。

組織再造工程任重道遠,不但攸關行政效率,也與民眾權益息息相關,端視朝野如何理性達成共識,儘速完成立法與修法。1000626


本文來自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110626/5/2tzm2.html
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