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中國時報【黃琮淵／新聞分析】

舉個簡單的例子，王小明每月繳一千元，每天都有免費營養午餐，這年教育部宣布營養午餐降價五十％，校長於是說，王小明還是繳一樣的錢，但如果自掏腰包多吃一餐，每頓就從五十元降為二十五元。

請問，這算有降價嗎？又請問，如果你是王小明，你會不會質疑這個校長？

如果這時候，教育部長出來說「送的歸送的，不在降價範圍」，而「我們真的有降價，你把免費的吃完後，就會感受到了！」請問，你會覺得這樣的教育部長是頭殼壞去、算數不好，還是只是把降價當做噱頭，喊爽的罷了？

說穿了，資費設計也就是如此。過去「月租費抵通話費」，是拿錢換成通話分鐘數，先算出總通話費用是多少，然後再與月租費相扣抵；現在還是繳一樣���錢，只不過「送免費分鐘數」的作法，是電信業者先喊出，告訴用戶可打多少分鐘免錢。

換湯不換藥的作法，不知道ＮＣＣ是真不懂還是假不懂，又為何可認定前者是以量計費、後者是免費贈送。可別忘記，這免費贈送，是用戶每個月繳錢換來的。

或許ＮＣＣ是真不懂，只不過這種近乎知法玩法的拙劣行徑，去年躲過也就算了，今年電信業者故技重施，ＮＣＣ有何理由放水？若是假不懂，讓人不禁要問，ＮＣＣ落實電信資費調降Ｘ值決心在哪裡？

被騙第一次是不小心，被騙第二次是愚蠢，不知道ＮＣＣ打算被騙幾次。但可以確定的是，隨智慧型手機狂銷，當業者宣稱用戶數暴增的同時，不能說的祕密是，有愈來愈多用戶將與Ｘ值調降漸行漸遠。

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