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工商時報【記者崔慈悌／台北報導】

對擴大陸資來台，行政院表示，已敲定依投資條件設限，陸資參股兩岸合資的新設公司，上限不得逾50％，投資現有企業，則依產業敏感度設20％及10％上限，前者主要為機械及冶金，後者以面板及半導體為主，總計近30項。

行政院指出，第二波陸資開放清單確實已完成審查，並已簽報行政院長吳敦義，只要核定下來就會對外宣布，這波開放仍秉持「由緊而鬆」、「循序漸進」原則，待開放一陣子後，再依據其對國內產業的衝擊和影響程度，評估下一次的開放範圍和時程。

這波開放依投資方式設定不同的限制門檻，只要是開放陸資來台投資和參股項目，包括面板、半導體等，未來兩岸均得合資成立新公司，但陸資參股上限不得逾50％。

陸資若要投資現有企業，則依產業敏感程度適用不同的投資上限，其中較不敏感產業此���開放約有10多項，投資上限不得逾20％，這部分以冶金、機械、醫療器材為主；至於較敏感產業，投資上限不得逾10％，這部分以面板及半導體為主。

由於合資的門檻訂得較低，為避免大陸企業只想拿錢取得關鍵性技術，此次開放時也一併要求合資企業需提出策略合作計畫，採專案審查，凡具策略聯盟效益才予放行。

至於肥料和體外試劑，大陸方面曾向我方表示興趣，希望我方能夠開放陸資參股，不過行政院在審查後，農委會和衛生署等相關單位認為不適宜，因此均未列入。

農委會表示，我方目前對於農企業，只同意開放農業資材批發和零售這一項，而且是早在第一波就開放，雖然農業資材也包括肥料，但並未開放製造生產，也是說，像台肥這類大陸有興趣的農企業，都不在開放陸資投資之列，「第二波開放清單裡完全沒有農業項目」。

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