〔自由時報記者邱燕玲/台北報導〕五都已正式上路,但攸關中央與地方錢、權之爭的「財政收支劃分法」、「公共債務法」、「行政區劃法草案」等三項配套修法,都因地方政府有意見而未三讀通過,這三案勢將成為立院下會期中央與地方、地方之間、朝野之間角力的重點法案。
國民黨:再多聽各界想法
因應五都改制,財政部提出財劃法修正草案、公債法修正草案,內政部提出行政區劃法草案,在立院委員會完成初審後就一直沒動靜,原本民進黨團冀望上會期能協商討論並三讀通過,但國民黨團認為仍要多聽意見而停擺。
財劃法修正草案內容是中央釋出更多財源給地方政府,依政院版草案,初估地方政府獲分配財源將增加九八二億元��而依財政部就九十七年中央政府總預算的數字推估,在扣除業務移撥承擔金額後,升格後的新北市財源淨增加二二一億元最多,高雄市淨增一○七億元,準直轄市桃園縣淨增八十億元,台南市則淨增四十二億元、台中市淨增三十六億元、台北市也淨增二十一億元。
非五都縣市 對財源分配意見多
其餘十六縣市約增加六億元至三十一億元不等。但許多地方政府對此分配結果仍有意見,立委也準備依不同修法版本繼續爭取。
公債法修正草案則是要提高地方政府舉債上限,舉債空間預計增加六二二五億元,目前地方債務餘額按GNP比率管制,修正草案改按歲出總額控管,直轄市及縣市舉債上限擬改為歲出二五○%及七十%,讓新北、台中、台南等三個依現行制度已達上限的升格直轄市,仍有舉債空間。
初估地方舉債上限將由一兆一五九九億元提高至一兆七八二五億元,但因財政委員會初審時,直轄市舉債上限改成歲出二○○%,舉債空間較行政院版本減少三三三八億元,幾個升格的直轄市出現不滿聲浪,未來還要再討論。
行政區劃法草案是提供一套程序與平台,協助地方政府進行行政區劃,政院版草案明定採「由下而上」方式,由地方政府考量人口、地方財政、產業發展及民意趨勢等因素辦理,但因影響層面甚大,朝野立委都認為先視地方需求再討論修法。
本篇文章引用自此: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110115/78/2kuq6.html
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