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新頭殼newtalk 2010.12.20 王鼎鈞/台北報導

民進黨發言人鄭文燦今（20）日表示，遺憾在這次江陳會中，攸關台商權益的投資保障協議、直航協議中的延遠權、黑心食品的管制及賠償機制並沒有完成相關協商簽署。在過去14次簽署的協議當中，很多該簽的未簽、該爭的未爭，甚至有的簽了之後也未達成具體效果。

鄭文燦表示，直航協議中有關「延遠權」，事涉台灣航空業利益也牽涉旅客方便，更牽涉台灣未來航運重大發展的安排，但卻都未完成；此外，食品衛生安全協議對「黑心食品的管制及賠償機制」，到目前為止也都未有進展，甚至中國方面對三聚氰胺事件承諾要賠償，但台灣的廠商也都未獲賠；還有司法互助協議要遣返罪犯，也都未見中國方面積極配合遣返在中國的經濟犯。

鄭文燦指出，「兩岸租稅及投資保障協議」也都牽涉主權問題和司法問題，台商人身安全的保護及投資風險的保障更是所有廣大台商所關心的，這也都是馬英九在競選總統的政見，遺憾的是馬英九任期過半，卻都未能完成協議。據此民進黨認為，兩岸的談判談的並不好。

此外，鄭文燦說，中國方面打算把中資來台和台商投資保障協議「掛勾」，試圖以投資保障協議的簽署作為「槓桿」，以要求台灣大規模開放中資來台，北京這樣的陷阱很清楚是拿投保協議當籌碼，但遺憾的是馬政府對此竟毫無對策。

至於這次所要簽署的「醫療衛生合作」協議，鄭文燦指出，對於中藥材的源頭管理，中國的管理能力不足、也欠缺公信力，包括產地的實地查核及進入台灣之後有關中藥材的檢驗認證，台灣應該要建立較嚴格把關的標準，才能維護國人健康，而非一味地單純信賴中國的源頭管理，只有這樣是不夠的。鄭文燦強調，政府必須進一步堅持我方要有實地查核的權利，以及檢驗認證的主導權。

此外，有關第6次江陳會的「兩岸經合會」設計，他說，這是按照北京方面的「劇本」，北京打算將兩岸關係特殊化，成立一個常設性的組織，凌駕於兩岸兩會之上，架空政府的公權力，甚至超越了行政、立法、司法三權。

鄭文燦說，假如說ECFA的簽署偷渡了兩岸經合會，對台灣未來的整體談判不利，很顯然這次江陳會中又再次落入這樣的陷阱；未來兩岸經合會的協議將會是國內對立紛爭的根源，因為這些協議沒有經過國會監督，也未達成台灣內部共識就在兩會之上架設兩岸經合會，將為台灣未來帶來不斷的爭議。鄭文燦呼籲，陸委會與海基會在這次江陳會之前，必須說清楚是否落入北京的劇本。

而針對媒體問到所謂民進黨正興起「中國熱」一事，鄭文燦說，國民黨是熱烈擁抱中國，民進黨則是冷靜面對中國，兩黨最大的不同就在於民進黨有原則、有立場、有底線，民進黨不排除跟中國對話的原因是要守護台灣主權、保護台灣的價值，這與國民黨有根本的歧異。

鄭文燦並指出，反之看到國民黨所謂的中國熱是競相到中國，有的獲得個人利益、有的面對中國不敢講出自己的主張，甚至有的陷入中國以黨圍政、以經圍政的架構；正因為中國對台灣是無所不用其極的在分化統戰，對此民進黨有很清楚的體會。

鄭文燦說，面對未來兩岸之間的交流，民進黨認為未來不只是政府與智庫的交流，更要與民間及中國的社會文化團體，包括跟民主及維權人士對話，而不是像國民黨一樣，以國共平台為核心進行交流；事實上，民進黨不會有「民共平台」。

鄭文燦也提到，台灣民主人權的價值在兩岸交流過程當中，也應該是重要課題，甚至兩岸協商也應納入民主人權，如台商人權及台商經濟上的財產權都不能獲得保障，很清楚，國民黨對民主人權價值的體會是薄弱的。

最後針對江陳會「1年2次、1邊1次」的架構，鄭文燦說，海基會董事長江丙坤已經公開講以後沒有議題就沒有必要開江陳會，這句話顯示兩岸兩會的協商遇到瓶頸，國民黨談了六次江陳會、簽了14項協議，中國這次就是欲以投資保障協議作為籌碼，要夾帶談判中資來台的議題，但是，台商人身安全的保障及財產權的保護，卻因中國司法相對落後，及對人權的不尊重，遲遲沒有進展；台商對於投保協議未能簽署感到失望，馬政府的談判表現事實上是不及格的。

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