〔記者施曉光/台北報導〕台中、台南、高雄等三地縣、市將合併改制,依現行法律一區一會規定,目前縣、市原同業別的工、商、農、教等團體組織必須解散或強制合併,但在地方團體遊說及立委修法壓力下,負責人民團體會務主管機關內政部已經考慮給予緩衝期,最長一屆四年為限,列為立法院本會期優先推動法案。
列立院新會期優先推動法案
換言之,年底五都改制上路後,「台中市」、「台南市」、「高雄市」將可能出現一市內有兩個商會、公會、農會或教師會存在,而且還是「台中縣」、「台南縣」、「高雄縣」等名稱。
另一方面,根據今年六月已修正公布的「工會法」規定,「行政組織區域變更時,工會經會員大會或會員代表大會議決,得維���工會原名稱」,因此未來「新北市」、「台中市」、「台南市」、「高雄市」等「四都」轄區有可能出現「台北縣○○工會」、「台中縣○○工會」、「台南縣○○工會」、「高雄縣○○工會」等奇特現象。
因應五都合併改制,原本行政部門堅持合併改制直轄市、縣(市)內公私立機構、事業單位、社團必須合併,而且名稱應符合改制後的行政區域,但事涉各方資源、利益消長與職位重分配,引發相關改制縣市內機構、事業單位、社團反彈,立法院也有多個相關修法提案,最近內政部已經擋不住壓力。
國民黨立委楊瓊瓔指出,她曾當面向馬英九總統反映此事,馬總統也認為,五都改制作業應以不影響人民團體組織運作為原則,最近內政部開始考慮給予緩衝期,並以一屆縣市長任期為限,但地方普遍認為四年的時間不夠,她個人則堅持主張一區一會的規定,應增訂「但因組織區域之調整而合併者不在此限」等文字,由各團體自行決定是否要合併。
目前立法院相關修法提案包括「工業團體法」、「商業團體法」、「教師會法」、「農會法」等,內政部已委託相關直轄市、縣(市)政府就轄內團體進行溝通,雖然考慮給予緩衝期,但仍朝「鼓勵合併」的方向遊說。
本文引用自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100923/78/2dl0z.html
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