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中國時報【林上祚╱台北報導】

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ），昨日在立法院進行「落實寬頻上網基本人權政策」專案報告，針對民眾詬病的上網龜速問題，ＮＣＣ主委蘇蘅承諾，將推動電信法修法，將中華電信通往各家戶的管溝設備（最後一哩）公告為瓶頸設施，以成本價加計合理利潤租給民營業者。行政院也將成立有線電視數位化跨部會推動小組，打造第二條全台寬頻網與中華電信競爭。

立委李昆澤表示，經濟合作開發組織（ＯＥＣＤ）會員國平均上網速率卅七．五Ｍ，台灣只有十三Ｍ，落後人家三到五倍，收費還比人家貴，「花大聯盟門票錢，看小聯盟1A的比賽，龜速令人無奈」。

立委李桐豪說，韓國早在民國九十七年就推一百Ｍ光纖上網，今年還要推超高速一Ｇ上網，新加坡今年全國九五％建築都可達到光纖到府，明年也要推一Ｇ上網，就連馬來西亞都走在台灣前面，中華電信今年才要推一Ｇ上網試點，一百Ｍ寬頻上網普及率，要等到民國一○四年才達八成，速度上實在過慢。

面對立委砲轟，蘇蘅說「我承認我們落後，但我們已擬訂目標追上韓國」。她表示，去年ＮＣＣ向蕭萬長副總統報告，當時蕭萬長聽取報告後強調，台灣國力最重要的問題是寬頻建設，必須出現中華電信以外第二條寬頻網跟中華競爭，才能解決市場競爭不足的問題。

蘇蘅說，包括有線廣播電視法與電信法修正案，都是加速台灣數位化的重要法案，但加速產業寬頻建設投資，除了監理面以外，還涉及到財政部、經濟部等政策獎勵機構，行政院方面已經成立有線電視數位化跨部會推動小組。

針對中華電信民營化後，最後一哩問題，蘇蘅強調，ＮＣＣ目前正在推動電信法修法，在中華電信股東同意下，進行功能性分離，為促進市場競爭，讓其他業者也能進到家戶端提供上網服務，ＮＣＣ考慮將管溝設備公告為瓶頸設施。

立委楊麗環表示，推動民國一○四年一百Ｍ寬頻上網普及率八成目標，是由誰來買單？「是政府？電信業？還是有線電視業者？」，她要求ＮＣＣ一定要擬定具體計畫，提供具體獎勵措施，否則四年過後仍將原地踏步。

有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!