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備受各界關注的美牛議題持續延燒，經濟部長施顏祥表示，如果美牛議題不解決，對台美經貿關係發展與融入區域經濟整合的戰略目標都有不利影響。學者建議，政府在推動與他國簽定自由貿易協定(FTA)時，必須讓民眾清楚知道其中的利弊得失，在資訊透明的過程中，尋求國內共識，才能避免重大爭議。

◎經長：美牛不解 台美經貿受影響

各界關心美牛議題對台灣對外經貿關係的影響，經濟部長施顏祥表示，如果美牛議題無法獲得解決，將影響台灣和美國之間的經貿關係；短期而言，不僅像TIFA(台美貿易暨投資架構協定)這類台美間的制度化經貿協商機制將會受阻。從中、長期來看，對台灣融入區域經濟整合的經貿戰略目標更有不利影響，包括台灣想和美方簽署自由貿易協定，或是馬英九總統宣示10年內要加入跨太平洋經濟戰略夥伴協定的目標，都將成為不可能的任務。

施顏祥說：『(原音)TIFA都沒有辦法開的話，可預期我們要和美國簽FTA(自由貿易協定)協商的機制更難啟動。各位知道，美國是所謂跨太平洋夥伴協定(TPP)的主導國，我們要加入TPP，他是一個非常重要的亞太地區的經貿夥伴，TPP的加入困難度會更高。另外一方面，假設我們沒有辦法融入區域經濟的整合，長期來看，對台灣持續的競爭力提升是不利的。』

◎國際經濟環境對台不利 韓國自由化腳步快

商業發展研究院政策所所長杜震華表示，目前國際經濟環境對台灣相當不利，像是主要外貿競爭對手韓國推動自由貿易的腳步很快，韓歐盟的自由貿易已經上路、韓美的自由貿易協定也將生效，再加上中韓今年要展開自由貿易協定協商，都會嚴重衝擊台灣產品的外銷。

杜震華說，如果美牛問題不解決，台灣就無法和美方做進一步的貿易協定，想要藉此提升國際貿易的競爭力便毫無機會。杜震華說：『(原音)跟美國的、美牛問題不解決的話，跟美國的自由貿易就不可能實現，和美國沒有自由貿易的話，那我們國際貿易的競爭就會慢下來，因為韓國的動作非常快。』

杜震華指出，美牛議題的複雜程度超出一般人想像，其中涉及外交、經貿及食品安全等範圍，不能只純粹看美牛，基本上，美國是把它和各種台美關係掛在一起。

◎先尋求國內共識 降低爭議

台美間的各種談判絕無單方讓利的可能，只有雙方互利的妥協。台經院第六所所長楊家彥指出，台灣在推動經貿自由化上，一定會有一些像美國這樣的目標國家，雙邊在談判協商中也必然會有得有失。以美國為例，其農產品非常有競爭力，如果台灣想和美國洽簽自由貿易協定，就勢必被迫將開放部分農產品，其中的利弊得失，都須由政府考量整體國家利益，權衡輕重。

因此，楊家彥認為，政府應先凝聚國內共識、充分準備後再上談判桌，才能避免發生像美牛這種重大爭議。楊家彥說：『(原音)上談判桌之前，應該要先研判哪些議題會是重大的爭議點，這些爭議點都應該要先取得國內的共識，這樣的話，如果我們談判的結果下來，才不會又引起國內很大的反彈。』

杜震華則建議政府可以先找正反意見的專家討論，收集專家的看法；除了專業的考量外，還要考慮這個議題對政治、社會與經濟各層面的影響，並做出綜合的判斷，然後清楚說明相關決策、說服民眾，否則就應承擔政治責任。

有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!