馬英九總統連任成功，在勝選感言中，特別鄭重宣示，未來四年將採行大刀闊斧的改革，進而期待台灣能完成脫胎換骨。平心而論，馬政府這三年多的表現，的確讓民眾覺得不甚滿意，尤其是在實現分配正義與減少貧富差距方面，最為識者詬病。雖然民進黨強力攻打這項政策議題，並未能對馬總統的選舉結果造成傷害，但不可否認地卻已對馬總統政績的檢驗構成莫大威脅。這也是為什麼馬總統在享受勝利喜悅之時，不忘重申將在未來四年，用最大的決心與魄力，來矯正與扭轉這項前四年所犯下的偏誤。
其實，我們一再分析，在全球化潮流的衝擊下，「贏者全拿」的殘酷結局乃係世界各國共同面對的最大問題；這種現象容易讓社會呈現兩極化的發展，擴大貧富間的差距。此外，在企業國際化的布局策略下，生產要素報酬均等化的程度益愈明顯，這種要素所得相互影響與拉扯的現象，更增添了各國在追求發展中同時達成分配均化目標的困難度與複雜度。台灣是一個自由開放的經濟體系，這幾年來，早已深切感受到這股壓力，沛然莫之能禦。
從1980年代開始，台灣所得分配不均程度便開始惡化，其後即未曾停止過。但由於台灣本身自然資源與經濟規模太小，沒有條件封閉鎖國，故只能用正面的態度迎接挑戰。政府除了須深耕科技研發能力、創造產品附加價值，及採行具擴增就業效果的產業發展政策外，另一方面就是須有強力有效的所得分配調整機制。換言之，即使市場經濟的發展結果造成所得分配不均，進而擴大貧富差距，但政府要能藉由社會福利救助支出與租稅量能課徵的手段，發揮所得重分配的功能，來對抗產業與經濟結構劇烈改變下所帶來的負面衝擊。
這二十餘年來，未計入政府收支移轉功能的高低所得差距倍數逐漸擴大，故唯有政府移轉收支機制有效發揮功能，最終的分配差距才有減少的可能。然觀諸事實，即使經過政府移轉收支的調整，我國高低所得差距倍數亦是不斷地增加，這乃表示政府移轉收支的調整功能明顯出了問題。尤有甚者，政府移轉支出（社會福利救助）所發揮的重分配效果遠比政府移轉收入（租稅）來的強大，後者大約只有前者九分之一的力道，由此可見，我國租稅重分配功能的微弱與不足，政府在所得重分配上的角色似乎全靠「濟貧」措施，租稅的「劫富」效果幾近不存。這樣的租稅制度必然會帶給民眾不公平的感受，亦會對政府財政的穩健造成侵蝕與破壞。
當然，制度的問題與缺失均係長期累積的結果。馬政府2008年甫一上任便成立了「賦稅改革委員會」（賦改會），企圖做一番大格局的改革，可惜一開始即由於組織與運作方式規劃不當，讓賦改會變成利益折衝的場所，專業功能退而不顯。再加上遭逢金融海嘯衝擊，為搶救經濟景氣，稅改的原則與目標無法貫徹，改革初衷大打折扣，終至難有所成。歐債危機的起源乃是來自某些歐盟國家財政紀律太差所導致，金融海嘯的雪上加霜，逼其現出原形，進而造成一發不可收拾的連續危機。我國財政問題或許沒有歐盟這麼嚴重，但其中的隱憂與警訊近乎相同，政府不可掉以輕心。
馬總統現已連任，未來四年施政較無包袱，社會各界對馬總統乃寄予更深的期待，希望馬總統能展現決心與魄力，用更高瞻的格局與更大膽的手段，來消除大家對其「無能」與「無感」的施政印象。稅改工作經緯萬端，涉及的利害關係錯綜複雜。誠如財政部長李述德所說，「稅改可以做的早都已經做了」，言下之意，目前剩下的儘是些長期無法解決的難題，現在做來一定更加備極艱辛。惟即因如此，我們才更期待馬總統能趁連任機會，在沒有政治牽絆與利益掣肘下，帶著龐大民意的支持，大刀闊斧地從事開創性的改革。
其一，以行動取代討論。2008年的賦改會雖然成效不彰，但總算把我國主要稅制問題做了一番全面性的研究與檢討，馬總統應立即宣布在此既有基礎上，成立行政院「賦稅改革推動與模擬操作小組」（推動小組），將原來「坐而談」階段推向「起而行」，藉此展現馬總統實幹的決心。
其二，以專業突破限制。財政部在推動稅改時，往往會受制於利益團體的杯葛，更常遭到其他行政部門的牽絆，馬總統應排除現實的行政框架，大膽起用具有稅改理想的專業學者，領導推動小組，研擬具體可行的方案，突破「打爛仗」的困境，藉此展現馬總統非常的魄力。
其三，以公義轉化對立。租稅公平正義的實現，難免須針對富人開刀，富人的反彈自在意料之中。然而，減少貧富差距乃是維繫社會穩定的基礎，貧富之間並非只有對立與衝突而已，有錢人更在乎社會的安定與安全。馬總統應發揮領導人的風範與特質，說服並善勸富人，不僅把愛心捐贈當成「做公益」，更應將合理納稅視為另一種「做公義」，兩者都是在盡應有的社會責任，藉此展現馬總統明睿的智慧。
面對歐債危機的無情衝擊，馬總統沒有太多政策思考的喘息空間。替臺灣的經濟找出路固然是馬總統未來四年的首要任務，但造成這次歐債危機背後的根本財政問題，更當是一個負責任的政府未來四年應該著力的改革重心所在。
引用自: http://tw.news.yahoo.com/分配要-脫胎換骨-稅改就要-大刀闊斧-213000805.html有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!
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