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新頭殼newtalk 2011.09.06 謝莉慧/台北報導

根據《天下雜誌》今(6)日公布的2011年「縣市長滿意度調查」結果，發現綠色執政的6位縣市首長全數擠進排行榜前10名；而國民黨票倉、人口聚集超過千萬的中北部縣市，由吳志揚(18名)、朱立倫(19名)、郝龍斌(20名)、胡志強(21名)和張通榮(22名)包辦倒數5名。其中，無黨籍花蓮縣縣長傅崐萁，以親民施政作風，贏得民心，拿下冠軍；屏東縣縣長曹啟鴻，延攬專業政務官，成功整編施政團隊，讓人民有感，獲得亞軍；台南市長賴清德，面對五都整併，用理念直接與市民溝通，贏得民眾青睞，首次出馬即衝上季軍。

《天下雜誌》這次特別與「中華民國中小企業協會」、「社團法人社區大學全國促進會」、「中華社會福利聯合勸募協會」及「荒野保護協會」合作，請上述分屬經濟發展、終身學習、慈善公益與環境保護等4個專業團體，推薦在地學者及專家共551位，針對當地22縣市長的施政滿意度，進行考核；調查加權比重為民眾80％、專家20％。

經檢視全台22縣市長在過去一年的施政政績就可以發現，獲得「縣市長滿意度調查」前5名的縣市長中，就有3位是新人。

上任1年8個月的無黨籍花蓮縣縣長傅崐萁，去年拿下第7名，今年則以高滿意度（76.3分）得冠；但他在「專家評鑑」的分數並不高，反應相當兩極。

屏東縣縣長曹啟鴻，處理88風災表現備受肯定，以74.3分的高分，拿下亞軍。立委出身的台南市市長賴清德，是「5都組」中唯一的新面孔，其清新的形象，以超過74.1的高分，獲得季軍。而同為首次任父母官的嘉義縣長張花冠，因為勤跑基層，從去年的第6名，上升為第4名（73.8分）。第5名的彰化縣長卓伯源，不但是今年的調查中，表現最好的國民黨籍縣市首長，成績也是連5跳，拿下73.0的高分，從去年的第10名上升到今年的第5名。

得分超過70分的縣市首長，還有第6名的宜蘭縣長林聰賢（72.0分）、第7名的嘉義市長黃敏惠（70.8分）以及第8名的雲林縣縣長蘇治芬（70.7分）。值得注意的是，國民黨籍的縣市首長從桃園縣、新北市、台北市、台中市及基隆市，包辦了倒數5名。

《天下雜誌》發現，在明年總統大選的影響下，今年民意回歸基本面，講求的是執政者的施政成效。從排行榜的變化來看，過去的「明星」魅力，不再是市場的保證；而一向資源豐富的直轄市，面對升格的全新挑戰，組織的磨合、資源的分配，都考驗著5都首長的執政能力，除了第3名的台南市長賴清德外，其他4位的表現都不如預期。

即使是去年一舉奪下第3名的高雄市長陳菊，今年也滑落至第10名（62.8分），在民進黨執政的6位縣市長中，位居最後。《天下雜誌》認為，陳菊舉辦世界運動大會的表現，雖然讓她贏得高人氣，也為自己建造一道難以跨越的障礙；最近一年，因為沒有特別的議題，也提不出大的作為和遠景。對高雄市民而言，沒有進步就落伍，這是現實。

至於曾在政壇上，和總統馬英九並列「馬立強」的政治金童朱立倫，從去年被評為25名的前台北縣長周錫瑋手中，接下新北市市長一職，上任8個月，反彈力道也僅到第19名，總分為53.1分。以滿意度相較於去年選舉所開出的票數而言，表現僅是平盤，顯示他沒有太亮眼的成績吸引更多民眾的支持。

而在《天下雜誌》「幸福城市大調查」中，囊括「五都組」客觀指標「經濟力」、「環境力」、「施政力」、「文教力」及「社福力」5大面向冠軍的台北市，是最有資格令人感覺幸福的都市；但台北市長郝龍斌個人的施政滿意度，卻僅獲得52.5分，落在第20名，顯示他的施政在觸動民心上，仍然有相當大的進步空間。

「馬立強」中的另一位政治明星台中市長胡志強，從去年的18名，再掉3級，成為第21名，總分僅48.5分。社區大學全國促進會秘書長高茹萍指出，雖然台中市經常辦藝文活動，但對於競選時期，胡志強所開出的「打造終身學習城市」的承諾，並沒有特別提高預算，落實終身學習的願景。

綜合觀之，面對民意的嚴格檢視，掌握民心的3大關鍵，在於傾聽溝通、整合資源、及解決問題。根據《天下雜誌》2011「縣市長滿意度調查」發現，「傾聽」和「溝通」是人民對父母官不變的要求。以5都首長中，唯一新人台南市長賴清德為例，擅長用理念，直接訴諸市民，讓大家知道他的堅持，在變化多端的地方政壇，打下漂亮一役，成功爭取民心。

從該調查也可以觀察到，「整合資源」的能力，是另一個掌握民心的關鍵因素。拿下第2名的屏東縣縣長曹啟鴻，整合人才，用專業政務官主導政策，獲得人民對執政團隊的信賴；第7名嘉義市市長黃敏惠，整合財政資源，力求在財務現實中取得平衡，讓去年嘉義市的負債減少率達到17.32％，巧妙的以小搏大，成為全國債務負擔最低的縣市。

最後，《天下雜誌》發現，最受人民青睞的特質，是「問題的解決者」。本次調查第1名的花蓮縣長傅崐萁，在南瑪都颱風的防災會議中，公開為地方爭取治水預算，成功塑造「凡事和民眾站在一起」的形象。

《天下雜誌》進一步分析，一味屈從民意，雖能獲得高民調，卻不必然是正確的施政方向。以新竹縣長邱鏡淳為例，去年開始調整敬老津貼政策，為縣府省下15億元，轉而提供老人健檢、教育資源及基礎建設等服務。雖然政策引發部份人反彈，卻可以拉回3萬多的年輕選票。這也讓邱鏡淳從去年的第22名，竄升到第13名（62.5分），成為今年進步最多的縣市父母官。

引用自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110906/135/2y8p2.html有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?又或是買太陽能熱水器、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!