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〔自由時報記者王孟倫／台北報導〕若超時加班讓勞工過勞致死，勞委會考量修法課雇主刑事責任，但台灣綜合研究院院長吳再益認為，這項政策在落實上有很大困難，最後只會變成「空包彈」，他建議，應該要從制度面著手，並嚴格執行，避免問題再度發生。

應從制度面著手 杜絕超時

吳再益指出，當員工超時工作而發生過勞致死，無論要對雇主或是主管課以刑責，都會有落實上的困難，吳再益表示，首先是要如何認定問題？如果以「惡意」為標準，又要如何界定「惡意」？其次，就算真的修法通過要課刑事責任，法院會這麼容易輕易判刑嗎？如果因為判定不易，這項規定不就等於虛設！

吳再益說，重點是讓問題不要再發生，而不是問題發生再來追究責任；他認為，可以用其他更好的改進措施，來協助或維護員工健康，這才能發揮實際上的效果。

「課以刑責，絕對會有效果！但問題是，這符合比例原則嗎？」台灣大學國家發展所教授辛炳隆表示，對高科技產業雇主來說，罰錢是不痛不癢的，不過，如果改採刑事責任，萬一企業負責人有刑事案底，未來出入境會受到影響。辛炳隆直言，「茲事體大，應該謹慎考慮。」

辛炳隆指出，對於超時工作，很少國家用刑事責任來究責，僅以工時長短判斷，如果工時不長、但員工的壓力很大，造成精神壓力，這要怎麼去認定呢？他研判，這個案子很難獲得行政院或立法院通過，執行上有很大困難。

淡江大學產經系教授許松根也對課刑責持「保留態度」，他說，勞工本來就不能超時工作，勞委會過去有認真嚴格執行嗎？許松根表示，勞委會應該依照勞基法規定，該罰就得罰，不能推卸責任。

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