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【黃文垚.楊以諾 新竹.苗栗】

五都直轄市正式成形,不過接踵而來的,卻是其它17縣市直喊窮,因為不只資源會往五都集中,就連明年中央釋出的,982億統籌分配款,其中的6成2,也就是607億元將分配給五都,其它17縣市,只能拿到剩下的3成8分配款,因此許多縣市首長,開始擔心未來被邊緣化,新竹市首先喊出,縣市整合的聲音,期望透過結合新竹縣,與苗栗縣的「竹竹苗結盟」,提升縣市間的競爭力。

台北市、新北市還有中台灣台中市,加上南二都的台南市以及高雄市,台灣五大都會圈正式成形,再加上即將成為「準直轄市」的桃園縣,台灣第六都的格局也儼然形成,讓夾在桃園、台中之間的新竹縣市和苗栗縣備感壓力,尤其對負債高達450億的新竹縣來說,無疑是雪上加霜。

新竹縣 副縣長章仁香:「我們在負債很多的情況之下,如果是中央財政收支劃分法,而讓我們中央補助款減少的話,對於新竹縣的發展是有一些障礙(困難)的。」

為了避免被邊緣化,新竹市首先喊出「竹竹苗結盟」的模式,期望整合3縣市的資源與特色,打造出能與六都抗衡的區域。

新竹市長 許明財:「我想這部分(統籌分配款),我會跟我們的劉縣長、邱縣長一起到中央爭取,我們縣市會一起合作,在五都之後,我們沒有各自獨立的本錢。」

而這樣的構思,也初步獲得了,新竹縣和苗栗縣的呼應。

新竹縣副縣長 章仁香:「不管是在交通或是在教育文化,或是其它的治山防洪等等上面,怎麼樣這幾個縣市結合起來,彼此共享共同的資源,作一個最大的一個效益發揮。」

苗栗縣長 劉政鴻:「新北市、桃園都有達到升格的水平,那竹竹苗如果沒有把它合併,那未來真的是會邊緣化,所以我們也很擔心。」

面對五都的衝擊,非五都的縣市絞盡腦汁想辦法提升競爭力,資源整合提供了新的思考方向,但在結盟前,各縣市政府也只能先各憑本事,力爭上游,像是苗栗縣近年極力發展教育,觀光 文化和科技,力圖縮短城鄉間的差距,而新竹縣市則是拚命找財源,為了先解決財政上的困難,也將腦筋動到竹科身上,期望每年竹科上繳的稅金,能真正落實到地方政府的發展上。

新竹市長 許明財:「我們也建議財政部,針對統籌分配款的部分,應該是考量它(新竹市),對整個國家的貢獻度,而不是按照人口和土地來計算。」

明新科技大學企業管理系所所長 陳水竹:「關於竹科是在新竹(縣)市,但是如果它(科學園區)的稅收,能夠有部分的錢,能夠允給新竹(縣)市的話,我想這個也是,未來中央政府考慮的重點。」

後五都時代已經開始,縣市之間爭取中央資源,從原本的單打獨鬥逐漸朝向集體合作,共同爭取生存空間,學者也認為這股結盟效應,未來將會在其他非五都縣市持續發酵,也呼籲執政當局,要儘早重新評估資源分配的合理性課題。


以下內文出自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/101229/90/2jw8w.html

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